Два землетрясения в марте 2024 года напомнили нам о том, о чем неприятно, но жизненно важно помнить. В Израиле крупное землетрясение происходит примерно раз в каждые сто лет. И в последний раз оно случилось 97 лет назад – в 1927 году.
Вчера, 23 марта, землетрясение магнитудой 3,4 ощутили жители Хайфы и округа Шарон. За 10 дней до этого, 13 марта, «трясло» Тверию и долину реки Иордан. Подземные толчки были слабыми – магнитудой лишь 3,8. Но прошлый опыт показывает, что во многих случаях крупным землетрясениям предшествовала серия более мелких.
Год назад, 6 февраля 2023 года на юго-востоке Турции и в Сирии произошли два мощных землетрясения. За ними последовала серия более мелких подземных толчков, их почувствовали и в Израиле.В Турции в результате погибли 50,5 тысяч человек. Израилю тоже не стоит рассчитывать на «пронесет».
По мнению экспертов, даже землетрясение средней силы будет иметь катастрофические последствия для нашей страны. Более 7 тысяч человек погибнут, сотни тысяч останутся без крыши над головой. Это не преувеличение алармистов, а эталонный сценарий, описанный в публикации Института исследований национальной безопасности от 2022 года.Исследователи утверждают, что 29 тысяч зданий будут разрушены или серьезно повреждены. Легкий или средний ущерб понесут еще 290 тысяч зданий. Сразу после землетрясения свои дома вынуждены будут покинуть около полумиллиона человек. Позже это число может снизиться «всего» до 170 тысяч – если инженеры обследуют поврежденные дома и разрешат жильцам вернуться в некоторые из них.
По официальным данным, в Израиле существует около 80 тысяч зданий высотой три этажа и более, построенных до 1980 года. Эти дома не отвечают протоколам сейсмической безопасности, которые стали внедрять в строительство только в начале 1980-х.В таких зданиях находятся примерно 810 тысяч жилых квартир. Это значит, что в небезопасном жилье проживает значительная доля израильтян. Дома старых проектов уже рушились и сами по себе, без землетрясений – например, в Холоне в 2021 году. 900 таких зданий расположены в городах, наиболее подверженных риску землетрясения — Бейт-Шеан, Тверия, Цфат, Кацрин, Кирьят-Шмона, Хацор ха-Глилит, Рош-Пина, Афула, Мигдаль-Эмек и Эйлат.В опасных зданиях находится 37 тысяч квартир, которые будут полностью разрушены в случае землетрясения.
Уже подсчитано, что ущерб для израильской экономики составит около 150 миллиардов шекелей. Но многие считают, что это заниженная оценка. Эксперты отмечают, что она не включает ущерб для общенациональной инфраструктуры – электросетей, водопровода, газопроводов, канализации, систем связи, общественных зданий, включая больницы и школы, наземного, воздушного и морского транспорта.
В январе 2024 года государственный контролер Матаньягу Энгельман заявил, что за последние 5 лет Израиль не повысил свою готовность к землетрясению. Программа ТАМА-38 по укреплению старых зданий существует уже 18 лет – но своих целей она не достигла. По состоянию на 2022 год были укреплены на случай землетрясений только 2850 зданий из 80 000, то есть около 3,5 процента.На тот же 2022 год 60% израильских больниц (28 из 38) не были сейсмоустойчивыми – или уровень их устойчивости был неизвестен. Среди школ были укреплены лишь 87 из 1600 – около 5%. Из 186 миллионов шекелей, выделенных на укрепление зданий на севере, было использовано только 7 миллионов шекелей (4%).
Удивительно, но в Израиле не слишком популярно страхование экономического ущерба от стихийных бедствий. Его уровень составляет 44%, а в развитых странах – гораздо выше: 75% в Великобритании, 73% в Бельгии, 71% в Швейцарии, 67% во Франции).
В послединие несколько лет для подготовки к землетрясениям была создана межминистерская комиссия. Но в ней сейчас работают на всю страну… лишь три постоянных сотрудника. И у нее нет никаких юридических полномочий обязывать министерства и другие госорганы выполнять ее указания. Разрушительное землетрясение в Израиле – это лишь вопрос времени. Неясно только, когда именно оно случится и насколько сильным будет. Каждый год государственный контролер напоминает об этом правительству, зажигает все «красные огни». Но с подготовкой к стихийному бедствию воз и ныне там.